Au cours du conseil des ministres du 12 avril 2006, le ministre de l’Education nationale, de l’Enseignement supérieur et de la Recherche, Gilles de Robien, a présenté une communication relative au socle commun de connaissances et de compétences.

Pour le ministre, le socle est un élément essentiel car il concerne la substance de l’Éducation. "C’est une étape historique, un acte refondateur comme il y en a eu peu depuis 1882* " .

Le ministre a décidé de passer en urgence le décret sur le socle commun en le soumettant au Conseil supérieur de l’Éducation du 8 juin.

Au cours de cette séance, la FCPE a lu une déclaration commune signée par FCPE, FEP-CFDT, CFDT, la Ligue de l'enseignement, SE-UNSA, SGEN-CFDT, SNPDEN et UNSA :

Les organisations soussignées revendiquent depuis plusieurs années que soit clairement établi dans notre pays l’ensemble des connaissances et compétences que tous les jeunes doivent impérativement posséder à l’issue de la scolarité obligatoire. L’Etat doit mettre en œuvre tous les moyens pour en garantir l’acquisition par tous.

Elles regrettent que le projet de décret définissant le socle commun de connaissances et de compétences ne réponde que très partiellement et imparfaitement à cet objectif.

Elles continueront cependant à soutenir activement la démarche consistant à mettre en place, dans notre système éducatif, un socle commun et de compétences pour tous les jeunes de notre pays. Celle-ci est une impérieuse nécessité. Elle est à la fois une exigence démocratique et un gage d’efficacité pour améliorer notre système éducatif.

Résultats du vote :

• pour : 13 (CGC, UNAPEL, MEDEF, PEEP, UNAF);
• contre : 18 (SUD, FO, FSU, CGT) ;
• abstentions : 16 (FCPE, UNSA, CFDT, SNALC, CSEN);
• refus de vote : 7 (SGEN, UNEF).

Le CSE s'est donc prononcé contre ce projet de décret, sachant qu'il n'émet qu'un avis consultatif.

La définition du socle prend appui sur la proposition de recommandation du Parlement européen et du Conseil de l’Union européenne en matière de "compétences clés pour l’éducation et l’apprentissage tout au long de la vie".

Les 7 compétences préconisées par le Haut Conseil de l'Éducation et déclinées en connaissances, capacités et attitudes, sont reprises par le ministre :

• la maîtrise de la langue française;
• la pratique d’une langue vivante étrangère;
• les principaux éléments de mathématiques et la culture scientifique et technologique;
• la maîtrise des techniques usuelles de l’information et de la communication;
• la culture humaniste;
• les compétences sociales et civiques;
• autonomie et initiative.

Cinq d'entre elles font l'objet des actuels programmes d'enseignement, les deux dernières compétences déclinées dans le socle ne font pas encore l'objet "d'une attention suffisante au sein de l'institution scolaire", estime le projet de décret.

Le texte insiste sur les règles de vie collective, la perception de ce qui est interdit ou permis, le respect de soi et des autres.

Il devrait commencer à s'appliquer à l'école primaire dès la rentrée scolaire 2006.

Par contre, il suppose une adaptation des programmes du collège, notamment en ce qui concerne le français et l'histoire-géographie. Des groupes de travail devraient s'atteler à cette adaptation dès la promulgation du décret.

Le socle commun se construira en trois paliers successifs :

• L'acquisition de la lecture fera l'objet d'une évaluation en cours de CE1, dès l'année scolaire 2006-2007.
  
  
• Ensuite, les règles fondamentales de grammaire et de calcul (maîtrise des quatre opérations) seront sanctionnées par un contrôle en fin d'école primaire.
  
  
• Enfin, le brevet national des collèges sera rénové d'ici à 2008, de telle sorte qu'il puisse évaluer la maîtrise de l'ensemble du socle commun de connaissances et de compétences.